學會各分支機構(gòu)及相關(guān)單位：
       根據(jù)國家標準化管理委員會的授權(quán)，中國太平洋學會于2020年正式開展團體標準的制定工作。目前已制定并發(fā)布27項海洋領(lǐng)域的團體標準，還有多項團體標準在起草完善過程中。海洋領(lǐng)域行業(yè)眾多，但從目前情況看同陸域各行業(yè)已制定的團標數(shù)量相比，差距還相當大。為此，在海洋領(lǐng)域大規(guī)模開展團體標準的制定，積極推進海洋領(lǐng)域各行業(yè)的標準化進程十分必要。
       中國太平洋學會團體標準制定采取與國家海洋標準計量中心合作的方式進行，并成立中國太平洋學會海洋標準化分會（依托在國家海洋標準計量中心）開展具體技術(shù)工作。擬申請團體標準的單位，可自行組織編制標準草案，也可在國家海洋標準計量中心（海洋標準化分會）指導下編制。申請單位向中國太平洋學會秘書處提交立項申請材料，經(jīng)初審合格后轉(zhuǎn)送國家海洋標準計量中心（海洋標準化分會），進入標準立項、起草、征求意見、送審等工作流程。中國太平洋學會負責團體標準的批準和發(fā)布。
       團體標準的制定工作為有償服務，各分支機構(gòu)及相關(guān)單位可以通過協(xié)商方式收取有償服務費用，審查工作費用可由國家海洋標準計量中心根據(jù)標準收取。
       中國太平洋學會開展團體標準制定工作，是國家標準化管理委員會授權(quán)的一項重要職責。做好這項工作對推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動海洋領(lǐng)域標準化水平進一步提高，具有現(xiàn)實必要性。希望各分支機構(gòu)積極組織并發(fā)動相關(guān)有制定團體標準意愿的單位，積極開展團體標準制定工作。具體事宜可與中國太平洋學會秘書處聯(lián)系。
       聯(lián)系人：劉新平 13681399929
                    胡雪艷 13581946118

附件: 1.中國太平洋學會團體標準制定工作方案
        2.中國太平洋學會制定團體標準有關(guān)問題的說明
     


 
附件1:

中國太平洋學會團體標準制定工作方案

為規(guī)范推進中國太平洋學會（以下簡稱“學會”）團體標準制定工作，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《團體標準管理規(guī)定》和學會相關(guān)的管理規(guī)定，特制定本方案。
一、工作原則
（一）堅持團體標準先進性原則。根據(jù)市場和創(chuàng)新需要，學會協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定標準，團體標準應具有適合市場需要的先進性和適用性。
（二）堅持成熟立項原則。為快速響應市場變化和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求，團體標準提案應在科學研究成果和社會實踐經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)查分析、實驗論證。鼓勵技術(shù)成熟的項目提出立項申請。
（三）堅持提高工作效率的原則。在團體標準制定工作中，要簡化優(yōu)化審查審批程序，合理把控標準質(zhì)量關(guān)鍵點，提高團體標準的制定的工作效率，縮短團體標準制定周期，加快對市場的響應速度。
二、職責分工
（一）學會
1.學會秘書處受理和初審團體標準草案；
2.團體標準征求意見材料網(wǎng)上公開征求意見；
3.批準和發(fā)布團體標準；
4.出版和發(fā)行團體標準；
5.團體標準自我聲明、備案、報獎推薦等；
6.協(xié)助并批準分會組建團體標準專家?guī)?專家委員會；
7.推薦學會團體標準申報行業(yè)標準、國家標準及國際標準。
（二）國家海洋標準計量中心（海洋標準化分會）
1.草擬學會團體標準業(yè)務計劃及規(guī)章制度等；
2.組織開展團體標準立項評審論證工作；
3.組織推進團體標準制修訂工作；
4.組織標準宣貫培訓、實施評估及認證等；
5.負責標準復審工作；
6.研建團體標準業(yè)務管理平臺;
7.組建團體標準專家?guī)?專家委員會；
8.積極推動團體標準國際化。
（三）團體標準起草單位
1.組織開展團體標準預研及必要的實驗驗證；
2.提出團體標準立項申請；   
3.編寫團體標準草案、編制說明及相關(guān)附件；
4.向標準各利益相關(guān)方征求意見；
5.承辦立項論證會、送審稿審查會。

三、工作流程
學會團體標準制修訂工作包括標準提案、立項、起草、征求意見、送審、批準發(fā)布、標準實施和標準復審等八個階段。
（一）提案階段
1.團體標準起草單位向?qū)W會報送“學會標準制修訂項目立項申請書”，同時附上“標準草案”及相關(guān)論證材料。
2.學會初審合格的團體標準提案，轉(zhuǎn)送分會。
（二）立項階段
3.分會組織3位專家對立項申請材料進行立項盲評。2位及以上專家評審同意立項的，方為通過盲評，可進入下一步立項論證會環(huán)節(jié)；反之，未通過盲評，終止立項。
4.通過盲評的立項申請，由分會組織召開學會標準立項論證會。
立項論證會，一般由5-7名專家組成，對于標準的必要性、可行性、政策符合性、技術(shù)先進性、標準協(xié)調(diào)性等進行論證。會議應形成會議紀要并明確給出“通過”、“未通過”或“補充論證”的結(jié)論；
對于標準草案成熟、標準技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)充分、在預研階段已廣泛征求各相關(guān)利益方意見或經(jīng)過各相關(guān)利益方權(quán)威專家評審會的，以及亟需搶占市場競爭制高點、填補國內(nèi)國際空白的標準提案，可根據(jù)論證專家意見啟動學會標準制修訂加速程序。
5.對于通過立項論證的提案，學會按照程序經(jīng)批準后，發(fā)布學會立項公告，并發(fā)至起草單位和分會；對于未通過立項論證和需補充論證的提案，通知提案單位不予立項或重新補充論證。
（三）起草階段
6.起草單位根據(jù)立項論證會議專家意見修改完善標準草案，進行必要的試驗論證，形成標準征求意見稿及編制說明。
（四）征求意見階段
7. 分會登記核驗起草單位提交的標準征求意見函、標準草案征求意見稿、編制說明等征求意見材料，組織起草單位向標準各利益相關(guān)方征求意見，征求意見時間一般不少于30日。
8. 學會通過網(wǎng)站向?qū)W會會員和社會公開征求意見。
9. 起草單位匯總處理征求來的意見，形成征求意見匯總處理表，修改完善標準草案形成標準送審稿。
（五）送審階段
10.分會登記、核驗標準草案送審稿、編制說明、意見匯總處理表等送審材料；
11.分會組織標準送審稿標準化形式審查。對于通過標準化形式審查的，方可進入送審稿審查會或函審環(huán)節(jié)；未通過標準化技術(shù)審查的，將送審材料退回起草單位修改完善再重新提交分會。
12.分會主持召開標準送審稿審查會或函審。
采用會審方式的，一般邀請7～9名專家參會；出席會議專家3/4以上同意方為通過；會議應按照《學會標準管理辦法》附件5的要求形成送審稿審查會會議紀要。
如采用函審方式，參會專家應填寫函審結(jié)論表和投票表決單，3/4以上專家同意方為通過。
13.起草單位根據(jù)送審稿審查會專家意見，修改完善標準草案形成標準報批稿。
（六）批準發(fā)布階段
14.分會登記、核驗標準提交標準報批稿、編制說明、會議紀要、意見匯總處理表、專利處置聲明（若涉及專利）等報批材料；
15.分會將報批材料分送給送審稿審查會專家組組長或1名函審專家，確認標準報批材料落實專家意見和建議情況；
16.分會對報批材料進行審核、發(fā)放標準編號報學會，并將相關(guān)標準制修訂資料進行歸檔不少于10年。
17. 學會按照相關(guān)程序?qū)徟鷺藴?，發(fā)布標準公告。
18.學會/分會出版發(fā)行標準。
（七）標準實施階段
19.學會在團體信息公開平臺自我聲明；根據(jù)有關(guān)行政主管部門要求進行備案；
20. 推薦團體標準被相關(guān)行政主管部門采信；
21.分會組織團體標準宣貫培訓及推廣認證等工作；
22.分會跟蹤標準實施情況及意見反饋情況，對重要學會標準進行實施情況調(diào)查及效益評估；
23. 受有關(guān)行政主管部門委托，依據(jù)法定職責對學會標準的制定進行指導和監(jiān)督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查。
（八）標準復審階段
24.對于已發(fā)布實施5年的標準，分會組織復審；復審形式可以是會審也可以是函審，一般要邀請相關(guān)領(lǐng)域7～9名專家，復審專家需填寫復審結(jié)論單，給出具體的復審結(jié)論：繼續(xù)有效、修訂和廢止； 
25.學會審議批準復審結(jié)論，在學會網(wǎng)站發(fā)布復審公告。

在團體標準制定過程中，可根據(jù)實際情況，對以上工作流程做適當?shù)恼{(diào)整，以確保團體標準制定的工作原則得到落實。
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附件2

中國太平洋學會制定團體標準有關(guān)問題的說明

《標準化法》自2018年1月1日實施以來，團體標準被明確賦予法律地位。我國社會團體尤其是學會、協(xié)會、技術(shù)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，依據(jù)市場和創(chuàng)新需求，制定、發(fā)布了一批團體標準。這些團體標準填補了國家、行業(yè)標準的相關(guān)空白，促進了行業(yè)健康有序發(fā)展，提高了企業(yè)生存力乃至進軍全球市場的核心競爭力。現(xiàn)將團體標準的有關(guān)問題說明如下：
一、 國家標準體系結(jié)構(gòu)
標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。強制性國家標準由國務院批準發(fā)布或者授權(quán)批準發(fā)布。 法律、行政法規(guī)和國務院決定對強制性標準的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。推薦性國家標準由國務院標準化行政主管部門制定。行業(yè)標準由國務院有關(guān)行政主管部門制定。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定。國家鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。2018年開始實施的新《標準化法》明確強標守底線、推標?；?、行標補遺漏、團標搞創(chuàng)新、企標強質(zhì)量的地位。
二、團體標準的特點優(yōu)勢
一是團體標準制定程序社會團體自定、制定周期短，可與自主核心技術(shù)結(jié)合緊密, 在核心專利上擁有足夠的覆蓋性,有助于提高會員單位的產(chǎn)業(yè)地位和市場競爭力。二是團體標準作為一種規(guī)范性技術(shù)文件，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中，能夠促進科研成果迅速轉(zhuǎn)化，縮短研發(fā)周期、降低成本，提高產(chǎn)品的整體質(zhì)量和市場準入門欄，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是團體標準經(jīng)過實踐提升，還可以上升成為行業(yè)標準、國家標準乃至是國際標準，為會員單位進軍國際贏得先機，有助于樹立國際品牌、提高國際市場競爭力。
三、團體標準的編制修訂
團體標準制定工作程序主要包括標準提案、立項、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準發(fā)布、標準實施和標準復審等八個階段。原則上，未通過或者未進行前一項階段程序,不得進行下一階段程序。團體標準從立項公告下達到批準發(fā)布大致需要9月～12月。對于標準草案成熟、技術(shù)內(nèi)容確立依據(jù)充分的標準提案，根據(jù)專家意見可以啟動加速程序，在6個月內(nèi)完成報批。
各團體標準的起草單位，可自行組織編制團體標準草案，也可在國家海洋標準計量中心（海洋標準化分會）指導下編制。團體標準草案完成后，報中國太平洋學會秘書處初審，初審合格后轉(zhuǎn)送國家海洋標準計量中心（海洋標準化分會）進入團體標準編制修訂程序。
四、團體標準的批準發(fā)布
團體標準審查完成后，由學會按規(guī)定程序履行審批和發(fā)布工作。國家海洋標準計量中心（海洋標準化分會）和團體標準起草單位要采取多種形式進行宣傳和推廣，還要加強對標準實施工作的推動及實施情況的反饋評估，切實發(fā)揮團體標準效用助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。