2017年7月13日,海上劃界理論與實(shí)踐研究課題組召開專題會議,討論啟動國外海上劃界典型案例研究工作。研究課題承擔(dān)單位中國海洋大學(xué)、浙江大學(xué)分別匯報(bào)了《國家間海上劃界案例研究》和《外國領(lǐng)海與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界案例研究》的研究大綱,現(xiàn)將達(dá)成的一致意見紀(jì)要如下:
一、 《聯(lián)合國海洋法公約》生效以來,世界各沿海國家都先后開展了各自的海上劃界活動。目前,大多數(shù)沿海國家的劃界工作基本完成,但我國由于歷史客觀原因,這項(xiàng)工作還正在推進(jìn)過程中。在當(dāng)前的情況下,全面總結(jié)各國依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》開展劃界工作的經(jīng)驗(yàn),對我國與周邊國家開展相關(guān)海上劃界工作具有重要的參考價(jià)值,十分必要。
二、 開展《國家間海上劃界案例研究》主要是研究在相鄰和相向國家劃界過程中如何處理劃界矛盾和爭議的,包括爭議的原因、爭議的歷史、爭議解決的過程及方法、爭議處理的結(jié)果及方式。案例主要選取依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》開展的劃界案例。也可適當(dāng)選取此前有代表性的案例。
三、《外國領(lǐng)海與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界案例研究》主要對依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》已完成海上劃界的國家及劃界成果開展研究,包括國家海上管理體制、海上行政區(qū)域界線、不同種海岸線類型的劃界技術(shù)與方法,全國的劃界成果以及國家出臺的海上各區(qū)域的管理政策等。應(yīng)結(jié)合各國海洋地形地貌,注意采用地圖、圖表等有效表述方法。
四、兩個(gè)專題研究要分別形成專著。兩本專著的重要用途是我國領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界做參考,因此專著必須堅(jiān)持學(xué)術(shù)性和實(shí)用性的統(tǒng)一,語言要有可讀性。研究進(jìn)度要保證質(zhì)量,可以先對每部專著按兩本的規(guī)模安排,但今年先研究編寫一本專著??筛鶕?jù)研究進(jìn)展和實(shí)際需要,考慮決定是否編寫第二本專著。
五、兩部專著的主要用途雖然是我國勘界工作的參考書,但在專著的內(nèi)容上要體現(xiàn)出客觀、公正和事實(shí)就是的編寫原則。在研究過程當(dāng)中總結(jié)出來的對我國勘界工作有益的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及工作建議,可以形成專門文章報(bào)有關(guān)部門或在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表,不體現(xiàn)在專著內(nèi)。
六、鑒于目前國內(nèi)還沒有對這兩個(gè)研究領(lǐng)域開展過系統(tǒng)性的研究,對這項(xiàng)具有開拓性的工作,兩個(gè)研究領(lǐng)域的工作重點(diǎn)要放在研究資料的收集上,要在開展研究之前,盡可能多地直接和間接獲取國外的相關(guān)資料,尤其是重視直接翻譯的資料。只有確保資料的完整性和系統(tǒng)性,才能確保研究成果的完整性和系統(tǒng)性。兩個(gè)研究領(lǐng)域的資料收集應(yīng)實(shí)現(xiàn)共享。
七、兩個(gè)專題研究均為海上劃界理論與實(shí)踐研究的組成部分,在海上劃界理論與實(shí)踐研究總課題組領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作,由中國海洋大學(xué)、浙江大學(xué)分別成立課題組。要加強(qiáng)與總課題組的聯(lián)系,充分體現(xiàn)總課題的編寫意圖,但在專著的結(jié)構(gòu)、研究方法以及研究的重點(diǎn)等具體學(xué)術(shù)方面要充分尊重課題組的意見。
八、兩個(gè)課題承擔(dān)單位關(guān)于課題研究的方向和思路經(jīng)會議討論原則同意。
海上劃界理論與實(shí)踐研究課題組
2017年7月14日